城市二元结构加剧
蓝皮书提到，二元空间的出现实际上体现了城市中更深层次的社会分化。
城市空间的二元结构主要表现为“一边是高楼，一边是棚户区”。“棚户区”主要包括“城中村”和“棚户区”，一些老旧城市也存在建筑密度高、环境差的问题。“城中村”问题在北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等特大城市更为突出。“城中村”的形成，是因为拆迁成本高，政府和开发商更愿意低价拿下耕地，导致村庄被保留下来。“城中村”或“棚户区”类似国外的贫民窟，往往结构简陋老化，功能设施不齐全，居住环境差，缺乏公共活动场所和配套设施，居民基本为低收入住房困难户和中低收入住房困难户，与周边社区居民隔绝。
90%城市居民处于亚健康状态
《中国城市发展报告7号》还指出，从我国城市发展的总体情况看，与伦敦、纽约等一些发达国家城市相比，中国城市健康发展水平普遍较低，90%以上属于亚健康城市。特别是健康经济、健康文化、健康社会等指标远低于健康管理和健康环境等指标，城市健康发展面临严峻挑战。此外，与发达国家城市相比，我国特大城市的空气质量比发达国家一些城市差很多。
根据世界卫生组织（WHO）2011年公布的91个国家1099个城市的PM10数据，中国32个特大城市（主要是直辖市或省会城市）PM10平均浓度为97微克/立方米（排名第76位），中国特大城市空气质量位居最差行列。其中，除海口（第814位）、拉萨（第891位）和南宁（第892位）外，中国特大城市PM10排名均在倒数15%（第940位之后），包括广州70微克/立方米（第962位）、上海81微克/立方米（第978位）、北京121微克/立方米（第1035位）。 从世界卫生组织公布的38个国家576个城市PM2.5浓度平均值来看，远低于2013年中国监测的74个城市的平均水平（70.16微克/立方米），除蒙古、马达加斯加与中国比较接近外，33个国家的PM2.5年均浓度还不到中国74个城市平均水平的一半。
蓝皮书数据显示，2013年城市健康发展指数综合排名前十的城市依次为：深圳、上海、北京、佛山、苏州、中山、杭州、珠海、无锡、南京。我国健康发展指数综合排名靠前的城市，仍然存在明显的发展“短板”，指标得分很不均衡。为进一步衡量和审视我国城市发展的健康水平和现状，蓝皮书综合考虑五项指标的得分和分布情况，按照指标得分情况，将城市分为两类——健康城市和亚健康城市。总体来看，全国287个地级以上城市中，只有不到十分之一的城市处于健康发展状态，包括北京、天津在内的近九成城市处于亚健康发展状态。（王珏晨）
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