足球改革计划专门对待足球中的奇怪事物：管理和办公室的分离有助于脱离管理

劳工报纸劳动报纸官方帐户2015.03.0204：56

作者Wang Weipeng

中国足球以最高的民族关注进入了改革的深水，并再次将足球推向了体育改革飞行员的最前沿。中央政府没有提出的改革计划的具体细节，但是这些文章有300多个单词指出了多年来中国足球的“奇怪和古老习惯”。这类似于足球协会在职业联赛和国家队中的干预，青年足球的发展不良以及职业联盟俱乐部缺乏盈利能力以及其他阻碍足球发展的行为将被消除。

“中国足球改革的总体计划”

中国梦想中国国家重生的梦想与中国一个强大的体育国家的梦想密切相关。足球的发展和振兴是建立一个强大的体育国家的必然要求，也是对整个国家人民的渴望。

为了发展和振兴足球，我们必须克服阻碍足球发展和振兴的机构和机制的缺点，并为足球的发展和振兴提供更好的机构保证。我们必须遵循足球发展定律，遵守基于国家条件并从国际经验中学习的结合，查看长期并巩固基础，将创新和重建与问题治理相结合，并将国家体系和市场体系结合在一起，继续研究，促进，并持续促进并持续总结和改进。

发展和振兴足球事业的关键是要走正确的道路，努力工作很长时间，专注于奠定良好的大规模基础，并巩固人才基础，从婴儿开始，从基层开始，从基金会开始，从大众参与开始。我们必须连接并整合各种训练渠道，例如校园足球，新足球学校，专业俱乐部和社交足球，以便足球行业的发展更具动力和动力。

体育产业，尤其是足球行业，必须抓住机会，大胆地改革并大胆地探索。它不仅必须探索一个新系统的发展和振兴我国家的足球，而且还踏上了一条新的途径，以加深体育管理系统的改革。

一件奇怪的事情：

一组人和两个品牌，监督自己

自1994年以来，中国足球一直在促进职业联赛，但其实际运作是标准的“伪专业化”。 “一组人，两个迹象”和“监督自己”的奇怪场景总是困扰着中国足球。固定的球，黑色哨子和腐败污染了整个足球环境。

由于几年前的国内足球环境得到了彻底纠正，因此国内足球社区越来越意识到，消除足球的丑陋并给足球提供健康的土壤需要对整个中国足球进行深入的改革，并且可以说，可以说，改革足球管理系统是首要的首要任务。

足球腐败案结束后，中国足球协会在特别成员大会的职业联盟办公室成立了职业联盟委员会，外界也将其解释为中国足球的里程碑信号，以加速“管理和办公室的分离”。

但是，必须说的是，暂时将一些在足球管理中心公共职位的员工临时向专业联盟董事会委托的做法仍然远非将政府和企业分开的目标。就在去年，在足球管理中心的全员工会议上正式宣布了中国超级联赛公司总经理的任命，外部世界也对“违反公司法律”的质疑。

中国足球变得更糟的原因之一是，没有真正的专业人才指导。在国家队一级，中国足球和专家管理的行政干预更加有害。中国女子足球队是2000年之前世界足球界的顶尖球队。但是，在过去的十年中，中国女子足球队已经改变了12名教练，并试图通过改变主教练来卷土重来，但这导致球队的力量逐步下降，并错过了四年前女子足球世界杯。

尽管已经学到了这样的痛苦的教训，但中国足球协会仍然对干预感到满意。当时，高港的团队朝着积极的方向发展，他的技术和战术风格已经开始成形，而且他的表现也在不断上升。但是，由于总管理局的行政干预和赞助商的投资。即使当时的魏迪和足球管理中心的其他领导人不同意，他们也只能让高洪博在上级压力下被解雇。卡马乔带来了1-5击败泰国的灾难性后果。更重要的是，当时的“ KA家庭军”正在瓦解，并且已经失去了精神力量。

改革计划：

分开管理和办公室，脱下行政黑帽

中国足球协会一般政府足球管理中心党党秘书韦·吉克西安（Wei Jixiang）透露，中国足球协会计划将联盟管理和办公室分开以及协会的改革计划。他说：“中国足球协会的管理和运作的分离主要分为两个层次。首先，政府和足球协会的分离，其次是联盟和协会的分离。在中国足球的专业化20年之后，联盟和协会的分离和协会满足了市场条件。”

Wei Jixiang介绍了中国足球协会将不再参加中国超级联赛的管理，该联赛将在本周踢球，但将由中国超级联赛公司完全接管。超级联赛到超级联赛的具体职能已移交给超级联赛，而监督，审查，俱乐部访问和对超级联赛的纪律处分仍由中国足球协会行政局管理，该局实现了管理和运营的分离。

目前，已经逐步进行了足球管理中心的政府和企业的分离。例如，通用管理足球管理中心副主任Yu Hongchen不再担任中国超级联赛主席。 Ma Chengquan目前是中国超级联赛主席，并且还担任专业联盟董事会执行局主任，他拥有中国超级联赛的新任主任和副总经理，而Fordbao的总经理Dong Zheng都放弃了足球管理中心的业务地位。在中国超级联赛中担任其他职位的普通员工仅是兼职工作，并且没有在公司中获得薪水。

随着足球改革的加剧，足球管理中心周围的管理系统的改革将不可避免地深入扩展。包括担任中国足球协会副主席的足球管理中心的干部将要面对主要选择 - 要么失去官方帽子并专注于特定的足球业务，要么留在中心并专门致力于宏观策略，以指导和监督足球。国家队也将变得更加面向服务，行政干预的阴影越来越少。

奇怪的外观两个：

青少年的基础很弱，缺乏基层教练

近年来，每当中国足球遭受痛苦的失败时，最终将归因于一个基本问题 - 年轻人才华的弱基础。

根据中国足球协会发布的数字，在中国足球协会注册的年轻球员人数仅为10,000。这些球员将承担中国超级联赛和国家比赛的任务。甚至有媒体报道说，在某个年龄段，中国只有数十个或数百名合适年龄的球员。至于我们的近日日本，他们的注册青年球员超过了60万，而中国足球在起跑线上也输了。

实际上，至少十年前，中国青年足球并不那么痛苦。一个未经证实的数字是，1995年，有650,000名年轻球员在中国足球协会中注册。为什么年轻球员总数急剧下降的原因与整个中国足球的快速成功和即时收益的现象密切相关。足球在专业精神的初期蓬勃发展。当时，人们认为踢足球会赚很多钱，他们急于让孩子踢足球。但是此后，假赌博已成为勒索的现象，足球的形象恶化了，父母越来越担心派他们的孩子踢足球。专业团队还对一线队的表现更为重要，忽略了预备队的培训，并减少了年轻球员的资金。

足球学校不平衡不能忽视。一些足球学校的教练甚至来自野外足球，不知道如何教书，这给青少年的培养带来了毁灭性的打击。

改革计划：

选择20,000个校园足球专科学校

在过去的两年中，各种职业足球俱乐部已开始逐渐增强足球学校的建设。埃弗格兰德（Evergrande）拥有一所庞大的足球学校，有10,000人。足球学校解散了很多年后，Shenhua [Weibo]也开始从外部选择幼苗，并聘请了范Fan Zhiyi [Weibo]为青年培训主管。

国内足球专家和足球记者马德·德克森（Ma Dexing）表示，校园足球为日本和韩国足球的崛起做出了巨大贡献。例如，国际米兰（Inter Milan）的[Weibo] Yuuo毕业于明治大学（Meiji University）。他首先去了东京足球俱乐部，然后以150万美元的价格加入了Cesena，然后去了国际米兰。在转会过程中，即使是培训他的小学也可以分配转让费。

一个令人满意的现象是，教育部，体育总局，财政部，国家发展与改革委员会，国家新闻，出版物，广播，电影和电视台以及共产主义青年联盟中央委员会最近共同建立了国家青年青年校园领先小组。

教育部体育，卫生与艺术系主任和中国足球协会副主席Wang Dengfeng透露，今年，全国第一批国家校园足球特殊学校将被选为和支持全国。在全国范围内，将选择和支持大约6,000所特色学校和大约10个试点县（地区）。到2017年，计划选择20,000名校园足球专科学校和大约30个校园足球飞行员县（地区）。

就校园足球建设而言，上海一直处于该国的最前沿。

即便如此，上海仍然面临着基层青年足球教练差距巨大差距的真正问题。上海校园足球联盟秘书长Songhui提出，根据超过半年的研究，发现特殊的足球老师仅占所有体育老师的41％。 “就我们校园足球联盟的近280所学校而言，每所学校的最低配置是两名老师，因此需要近600名教师，差距很大。”

“一开始，足球必须主要集中在兴趣上。如果一个孩子一次训练并想下次来，那将是成功的。”上海足球管理中心副主任，负责青年足球的副主任Sun Wen说：“在此阶段，老师的角色非常出色。您不需要非常专业，但实际上很难让孩子爱上足球。我们在这方面缺乏更多的人。”

Sun Wen介绍了上海足球协会将很快推出E级教练培训课，该课程将系统地培训体育老师或对青年足球感兴趣的人。

三个奇怪的现象：

花钱没有底孔，中小型俱乐部挣扎

在埃弗格兰德（Evergrande）的驱动下，中国超级联赛近年来一直在蓬勃发展，继续燃烧钱的主题。在今年冬天的整个转会市场中，中国超级联赛以1.082亿欧元（约7.6亿元）排名第二，仅次于英超联赛[Weibo]，而广州埃弗格兰德[Weibo]和上海SIPG [Weibo]在世界上排名第四和第九。

但是，根据相关机构发布的数据，包括广州埃弗格兰德（Guangzhou Evergrande）和上海东亚在内的五家俱乐部在2014年获得了盈利能力，而其余的11个俱乐部仍处于损失状态。中小型俱乐部的居住空间已受到严重压缩。在去年年底和今年年初，重庆的利坦曾经放弃了俱乐部，中国联赛的Shenyang Zhongze和中国联赛的Meizhou Hakka曾宣布不再比赛了。为了生存，团队已更改了名字，并年复一年地在全国各地徘徊。

这种鲜明而强烈的对比必须使人们担心中国职业足球俱乐部的当前生活环境和现实。毫无疑问，这些俱乐部挣扎的最大原因是：金钱！凭借巨大的投资和微不足道的回报，中小型职业足球俱乐部在伪专业人士的道路上生存。

在中国超级联赛俱乐部的收入结构中，大多数俱乐部的收入主要取决于企业命名（广告赞助账户超过70％），广告和票务收入作为补充剂，而其他相关行业也在一个又一个或一个空白的空间中开发。许多俱乐部的“命名权”资金来自他们自己的投资公司，从严格的意义上讲，不能用作俱乐部的盈利项目。

电视收入是足球收入的主要部分。但是，就电视广播费用而言，中国超级联赛公司在2014年获得了3600万元人民币，占总收入的9％。根据中国超级联赛球队和240场比赛，平均每场比赛的广播收入仅为150,000元。

改革计划：

鼓励多元化的资本投资改革事件收入分配机制

中国足球改革计划的具体细节尚未发布，但是从体育一般管理和国内媒体相关报告发送的一系列改革信号来看，中国俱乐部团队的收入肯定会在将来有了显着改善。

消除团队迁移，然后打击游击战

看着国际足球，很难想象这两个米兰英雄将迁移到其他城市，但是在中国所谓的职业联盟中，有太多的“游击战”具有强烈的业余风味。为了改善俱乐部系统，中国足球协会今年已经制定了非常严格的措施，以严厉惩罚工资欠款的俱乐部，并且不允许俱乐部从3月开始从其他省份转移和搬迁。

据报道，中国足球协会将来会鼓励多元化的资本将来投资足球。对于私人巨头埃弗格兰德来说，进入足球市场是一件好事，但是像埃弗格兰德这样的强大私人企业太少了。目前，整个中国超级联赛市场的价值膨胀了，进入足球圈的私人资本的门槛不断增加。足球协会还应从系统的角度将转会市场标准化，国有企业和私营企业都应公平竞争。

建立俱乐部的市场地位

足球专业化的核心是搬到市场并建立足球俱乐部的市场实体地位。上海SIPG团队的投资者陈布尤恩（Chen Xuyuan）在中国超级联赛中，上海SIPG集团的董事长陈（Sipg Sipg Group）说：“在我们获得足球俱乐部之后，一个大型财团与我联系，并希望重新进取。短期。

他说，上海SIPG俱乐部应根据现代企业体系的要求以及足球的特征，采取以市场为导向和商业运营的道路，改善内部人才使用和薪水系统，改善足球俱乐部公司系统。通过艰苦的工作，俱乐部将来会赚钱。

此外，足球比赛收入和电视广播收入是足球收入的主要形式，合理地确定足球比赛收入的分配关系非常重要。足球电视广播可以引入市场竞争机制，以确保所有各方都能获得合理的收入。

改革活动收入分配机制

在实施中国超级联赛之后，中国足球协会的外行领导人遇到了多个球队的抵抗，而G7联赛曾出现，希望建立自己的职业联赛。

曾经参加过比赛的俱乐部老板承认，他想建立职业足球联赛的原因不是像外界那样寻求足球协会，而是希望职业足球运动员能够参与对职业联赛的具体意见，并希望中国超级联赛公司能够摆脱足球协会对诸如竞争组织和商业发展等特定问题的限制。

幸运的是，多年来，中国超级联赛的观看质量一直在不断提高，投资促销也取得了不错的成绩。随着专业联赛的竞争力越来越大，中国超级联赛的未来前景将变得更加广泛，这使得改革足球比赛的利润分配机制变得非常迫切。只有足球从业者和投资者才能从中受益，以促进足球专业改革的稳定进步。

据报道，在宣布未来的改革规则之后，一项主要措施是改革足球比赛收入的分配机制，合理地确定足球比赛收入的分配关系，并为足球电视广播引入市场竞争机制，以确保所有方获得合理的收入。

从欧洲足球到中国足球的灵感

中国足球的持续弱点使许多家庭粉丝“爱别人”。每个周末或重大竞争，熬夜观看比赛的中国球迷数量甚至超过了任何参与球队的比赛。

对于目前致力于改革的中国足球而言，其发展历史更长，其水平比欧洲足球更先进，欧洲足球确实为我们带来了经验和思考。

专业联赛也必须受到监督

英格兰[微博]拥有世界上最成功的职业足球联赛 - 英超联赛。他们的足球管理系统是在两条腿上行走：专业联盟由专业联盟管理，足球协会仅负责国家队训练，竞争和其他相关事项，并在技术和其他方面为联盟提供帮助。

负责英超联赛的超级联赛是一个独立的组织。它完全独立组织竞争，制定时间表，并独立开展业务发展，包括电视广播，赞助商，命名权等。

委派权力，但不放手。尽管联盟管理自己，但相关部门对联盟的监督也至关重要。英超联赛的成功在某种程度上是由于英国的良好合同精神，但是代理商的秘密行动的缺点逐渐出现在英超联赛中。

意甲专业联盟与英超联赛非常相似，但是由于缺乏监督，近年来一直处于崩溃的边缘。在意甲中，AC Milan [Weibo]，Juventus [Weibo]和Inter Milan [Weibo]都是联盟中的“庞然大物”。他们的老板也很强大。有一次，他们搁置了出售自己的电视广播权的中小型俱乐部，这使自己发胖，但损害了整体利润。

近年来，德甲联赛[微博]已经能够继续繁荣，而95％的德甲团队是有利可图的，俱乐部实施会员系统是原因之一。以“ Big Mac”拜仁[Weibo] [Weibo]为例，他们有250,000名成员的最终决定权，成员的数量是世界上最大的，私人投资者将永远无法持有51％的持有股份。

足球协会或服务组织

英国足球协会（相当于中国足球协会）与英格兰各级组织之间的关系是：独立和紧密合作。 FA FA的经济学主要来源是国家队比赛，足总杯比赛和相关的商业活动，但它不会干扰俱乐部的管理和管理活动。此外，足总必须确保英超联赛和其他级别的联赛按照足总制定的规则持有。

法国足球协会也处于政府部门的管辖范围之下，但它是一个协会机构，其任务是“为公众服务”，并且是“在法国组织，发展和监督法国足球和足球教育的特定任务”。

法国足球协会应制定与足球相关的所有规则和法规，监督这些系统的实施，组织和管理竞争，签发竞争许可证以及各种证书，奖杯，奖牌或证书等，以及培训运动员，经理，技术人员，技术人员，教练，教练和裁判。法国足球协会可以根据每年签署的合同在“合作伙伴框架”中赞助和资助。它每年都会从政府获得补贴，并由国家审计法院进行监督和审计。

青年训练是足球的基础

专业俱乐部是寻求利润的，并且倾向于忽略当地新秀的种植，而倾向于直接购买出色的外国球员，以产生快速的收益。例如，尽管英超联赛蓬勃发展，但联赛中的外国球员太多了，英国队没有获得相应的好处。

球迷最关心的是国家队的表现，这取决于一个国家的“自我制作”足球才能的数量。因此，为了提高该国的足球水平，许多国家已经投入了大量的财政资源和精力来培养青年足球人才。近年来，在俱乐部和国家队比赛中都取得了杰出成就的德国在青年训练方面拥有丰富的经验。在过去的10年中，德国足球协会在青年培训计划中投资了超过5亿欧元，平均每年超过5000万欧元，主要用于俱乐部的学院基础设施。目前，德国有630万注册球员，平均每13人中有1人。在德国足球协会，177,000个俱乐部和13级联赛下，有将近400个足球训练基地。每个周末有多达80,000场比赛。这些80,000场游戏是常规游戏，不包括教学比赛。

在这个巨大的系统中，教练是一个非常重要的链接。根据UEFA统计数据，德国拥有28,400名足球教练，拥有UEFA B许可证，5,500名获得许可证的教练以及1,070名获得专业教练许可证的人。正是由于如此巨大的教练量表，德国足球协会可以派遣1,200名年轻教练来教练22,000多名11至17岁人才的男女球员。

国家队可以更好地吸引球迷

“无论您是皇家马德里球迷还是巴塞罗那的球迷，只要您是西班牙人，在此期间，您都只会成为西班牙国家队的粉丝。”从2008年到2012年，西班牙连续三场欧洲杯和一次世界杯赢得了比赛。像这样的场景继续出现，这也证明，只有在国家队的水平上，所有国家的球迷都可以最好地粘合在一起，从而进一步增强了足球对这个国家的影响。

近年来，中国足球一直在下降，越来越少的年轻人踢足球，这可以说与国家队的表现持续下降直接相关。在今年的亚洲杯中，中国队突然取得了连续三场胜利，球迷的注意力也急剧增加，成为社会所有部门的话题。如果中国足球希望从地面到地面取得全面的进步，那么它已经成为改善国家队的表现和吸引力的必不可少的。

与高级欧洲足球国家在国家队建设中的成熟和明确的目标相比，中国足球直到过去一两年才从国家队建设中的“短期行为”中逐渐出现。国家队没有明确的技术和战术风格，他们不断地关注学习西班牙，德国甚至日本等问题。所有国家队都没有相对清晰的系统构建。这样的国家队如何使中国球迷在失败时仍然爱他们？